尾矿库是矿山生产活动产生的废弃物堆存区域，也是矿山行业中不可或缺的设施，若管理不善，就可能对环境和人民的生命财产安全造成严重威胁。因此，尾矿库的安全管理至关重要。在过去的几年里，我国一直致力于加强对尾矿库的管理和监管工作，以确保矿山行业的安全生产。2024年4月9日，界面新闻从国家矿山安监局获悉，目前全国安全监管监察的尾矿库数量为4919座，相比于2020年下降了32.4%。与此同时，三等及以上的大中型尾矿库比率也从2020年的8.5%上升到了19.5%，“头顶库”数量同2020年相比下降40.1%，显示出了尾矿库整治工作的积极成效。
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，存在溃坝危险，一旦失事，容易造成重特大事故。而“头顶库”是指初期坝坡脚起至下游尾矿流经路径1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库。
2022年11月，国家矿山安监局、财政部发布《尾矿库风险隐患治理工作总体方案》，其中工作目标为：按照风险程度，分年度、分批次实施尾矿库风险隐患治理，力争到2026年，在全国范围内完成约200座“头顶库”、700座无生产经营主体的尾矿库，以及长期停用且风险隐患突出的尾矿库隐患治理工作。
据介绍，2020年以来，国家矿山安全监察、各地安全监管等部门倒逼尾矿库企业主体责任落实，有力提升了全国尾矿库安全风险防控水平。我国连续7年未发生尾矿库亡人事故，连续16年未发生尾矿库重特大事故，实现全国尾矿库安全风险整体可控。
国家矿山安监局建立并严格落实地方政府领导和尾矿库企业负责人安全生产包保责任制，健全完善尾矿库风险分级属地监管等制度，构建防范化解尾矿库安全风险责任体系。严格源头管控，推动涉及尾矿库的29个省级地区出台尾矿库闭库销号办法，强力推进尾矿库闭库销号，全面提升尾矿库本质安全水平。强化基础建设，健全完善尾矿库安全法规标准体系，细化规范尾矿库安全技术管理，深入推进双重预防机制建设，提升尾矿库监测预警能力，进一步夯实尾矿库安全基础。
国家矿山安监局聚焦重大风险，集中开展尾矿库风险隐患排查治理专项行动、尾矿库重大隐患专项整治行动等，解决一批突出问题，强力推进“头顶库”闭库销号，同时强化落实汛期预警响应机制，确保尾矿库企业安全度汛。严肃执法检查，加大对汛期等关键时段、“头顶库”等重点对象、未批先建和不按批准的设计施工等违法行为的执法力度，持续保持高压严管态势，严厉打击尾矿库违法违规行为。
下一步，国家矿山安监局将在落实责任、源头管控、监测预警等方面持续发力，防范化解尾矿库安全风险，推动从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。同时，聚焦当前汛期首要任务，确保尾矿库安全度汛。
尽管我国在尾矿库管理方面取得了显著进展，但我们不能掉以轻心。尾矿库管理仍然面临许多挑战，如技术难题、资金投入等。因此，我们需要继续加大对尾矿库的监管和整治力度，确保矿山安全生产工作持续稳定地向前推进。
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