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欧盟拟设电动汽车本土含量门槛 70%零部件须产自欧盟方可享补贴

2026-02-25 10:56:18 来源：有驾

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简介：根据提案，享受政府购车补贴或由公共机构持有、租赁的全新电动汽车、混合动力车及氢燃料电池车，必须在欧盟境内完成组装。按价值计算，除电池外，上述车辆至少70%的零部件须产自欧盟。提案同时要求，电池的若干核心部件也必须实现欧盟本土生产。

据英国《金融时报》近日报道，欧盟委员会拟出台一项新规，要求电动汽车必须满足至少70%的零部件产自欧盟本土，才有资格获得成员国政府补贴。此举旨在保护欧盟制造业基础，应对来自中国车企的日益激烈的竞争。

据悉，这项本土含量要求将被纳入欧盟委员会即将公布的《产业加速法案》。欧盟委员会曾在2025年表示，将为电动汽车价值链制定本土含量规则，作为一揽子汽车行业救助方案的重要组成部分，该方案同时包括放宽排放法规等内容。

根据提案，享受政府购车补贴或由公共机构持有、租赁的全新电动汽车、混合动力车及氢燃料电池车，必须在欧盟境内完成组装。按价值计算，除电池外，上述车辆至少70%的零部件须产自欧盟。提案同时要求，电池的若干核心部件也必须实现欧盟本土生产。

目前，尽管部分车企已在欧盟设厂，但多数欧盟车企的动力电池仍高度依赖中国和韩国供应商。近期，由Stellantis与梅赛德斯-奔驰合资成立的电池企业ACC，已缩减在欧盟建设三座电池超级工厂的规划规模。2025年，欧盟委员会曾承诺支持"欧洲制造"的电动汽车供应链，并率先推出18亿欧元的"电池助推"基金，用于扶持本土电池超级工厂。

业内分歧明显：供应商力挺车企担忧反制

针对这一规则，欧洲汽车零部件供应商及部分行业组织表示支持。法雷奥等欧洲零部件供应商呼吁，本土含量规则应覆盖所有零部件。欧洲汽车供应商协会警告称，若不采取紧急行动，受汽车动力总成转型与价值链外迁叠加影响，欧洲可能流失多达35万个就业岗位。

部分供应商认为，目前欧盟组装汽车的本土零部件含量约为75%至80%，新规至少应维持这一水平，甚至有声音要求将门槛设为75%。CLEPA此前曾表态："欧盟《产业加速法案》必须强有力。一辆欧洲汽车的本地化零部件比例应不低于75%。"

此外，欧洲电池供应商去年11月曾致函欧盟委员会主席冯德莱恩，呼吁出台本土含量规则，称这对减少对亚洲国家的依赖、保障欧洲就业"至关重要"。信中写道："欧洲电池价值链的现状，亟需采取行动。"

然而，在中国市场拥有较大份额的宝马、梅赛德斯-奔驰等车企则对此持谨慎态度，警告此举可能招致中方反制，并阻碍技术创新。雷诺虽表示支持，但其首席执行官去年12月曾提出，60%的整体比例更为合理。

梅赛德斯-奔驰集团首席执行官、同时担任欧洲汽车制造商协会主席的康林松预计，围绕零部件本土含量规则的讨论将是"今年最激烈的辩论"。"我支持建立公平的竞争环境，"康林松表示，"但任何监管都应慎之又慎，避免造成意想不到的后果。"

业内专家指出，该提案是否构成贸易保护主义、是否会引发中方反制措施，目前仍存在较大分歧。随着提案正式公布日期的临近，相关各方博弈预计将进一步升温。