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坚持供需协同,推动绿电铝健康有序发展

2025-06-05 09:50:19 来源:国家能源局
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简介:2025年6月5日,国家发展改革委和国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳的新模式和新路径。这一政策不仅推动了绿电直连的制度化和规范化,还为铝及有色金属行业实现双碳目标、应对国际绿色壁垒提供了有力支持。通过精准的政策设计和灵活的实施方式,绿电直连有望在保障用电安全可靠的前提下,实现经济性和社会性优势的最大化。
一、绿电直连的制度化与规范化

《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》是中国首个推动绿电直连的专项政策性文件。它解决了“想干不让干”的制度束缚和“想干不会干”的能力短板,为绿电直连提供了明确的规则和路径。

精准的政策设计

《通知》明确了绿电直连政策的适用范围,需具备三要素:一是电源为风电、太阳能发电、生物质发电等新能源;二是电力用户唯一;三是电源与电力用户通过直接连接的专用电力线路相连,不直接接入公网。这种精准的设计确保了绿电直连的规范性和可操作性。

灵活的实施方式

项目可并网、可离网,其中并网项目要与公网形成清晰的物理界面与责任界面。

存量、增量负荷都可参与,新增负荷可配套建设新能源项目,存量负荷可通过压减自备电厂出力实现清洁能源替代。

项目中新能源发电项目豁免电力业务许可,在现货市场连续运行地区余电可上网。

各类经营主体(不含电网企业)均可投资,可独立建,也可合作建。

二、绿电直连对行业的深远影响

铝在有色金属中占半壁江山,是有色金属降碳的关键领域,也是国际贸易顺差贡献最大的品种。绿电直连的实施将为铝及有色金属行业带来以下积极影响:

助力电解铝绿色低碳转型

有色金属能源消耗及碳排放的70%来自电解铝生产用电。我国电解铝在技术自主创新、装备升级、节能减排等方面已取得显著成就。下一步,电解铝的绿色低碳转型将依靠绿电直连等新型电力体制改革的政策红利。绿电直连将为电解铝实现再绿色、再低碳提供强大支撑。

满足下游用户降碳需求

铝已构建双循环发展格局,2024年我国铝材及制品出口954万吨,占铝加工产量近20%。在全球低碳发展的大趋势下,产品碳含量要求趋高,国际绿色壁垒不断增多。绿电直连可有效增加铝材及制品可物理溯源的绿电电量,显著降低铝产品的碳含量,保持中国铝产品在国际市场上的竞争力。

三、产业创新与科技创新的综合施策

有序推动绿电直连,要坚持以科技创新为引领,以安全可靠为前提,以经济可行为基础,通过把项目可靠性与经济性挂钩,实现绿电直连的高质量、高水平发展。

政策支持与技术攻关

《通知》提出“并网型绿电直连项目可自主合理申报并网容量,并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任和费用”。高可靠性求“稳”,项目申报容量大,费用高;高经济性见“效”,项目申报容量小,费用低。在保障用电安全可靠的前提下,通过技术攻关和优化管理,降低成本、提升效率,最大程度发挥绿电直连模式的经济性和社会性优势。

推动新型电力系统建设

《通知》的发布及实施,为电力用户参与建立“绿电生产-精准输送-高效消纳”的用电模式提供了精准的政策指引及切实可行的实践路径,切实提高清洁能源消纳,更好地推动新型电力系统建设。

绿电直连的实施是中国推动新能源就地就近消纳的重要举措,为铝及有色金属行业的绿色低碳转型提供了有力支持。通过精准的政策设计和灵活的实施方式,绿电直连不仅能够满足企业绿色用能需求,还能有效应对国际绿色壁垒。同时,产业创新与科技创新的综合施策将为绿电直连的高质量发展提供坚实保障,推动新型电力系统建设,助力实现双碳目标。
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