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0 5月7日消息，国家能源局综合司、工业和信息化部办公厅、应急管理部办公厅、市场监管总局办公厅、国家消防救援局办公室于4月11日联合发布了《关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知》。这是首次由五部门联合发布的聚焦电化学储能领域的国家级顶层文件，体现了国家对储能安全的高度重视和加强监管的决心。
政策背景与目标
安全是储能的生命线。2021年发布的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》等文件已对储能的安全管理提出要求。此前，各地政府也出台了地方性政策与标准，如北京市《DB11/T 1893—2021 电力储能系统建设运行规范》、浙江省《工业储能规范技术规范》、广东省《电力储能电站消防安全技术规范》等。然而，本次《通知》作为首份国家级文件，旨在落实安全责任，强化全链条管理，防范重特大事故，促进电化学储能高质量发展。
六大核心监管领域
《通知》聚焦电化学储能安全管理的六大核心领域：
储能安全现状与挑战
储能行业高速扩张的同时，安全问题日益凸显。2017年至2023年，全球至少发生数百起储能电站火灾事故。2024年，国内储能安全事故超过100起，主要由电芯热失控导致。2019年，韩国因多次储能火灾事故叫停全国电池储能系统；2024年，德国家庭光伏储能系统爆炸；2025年2月，美国加州Moss Landing储能电站二次起火。这些事故为全球储能行业敲响了警钟。
国内储能安全问题
国内储能安全标准多为推荐性标准，企业执行力度参差不齐，导致市场上的储能产品和项目安全水平鱼龙混杂。行业价格战导致参数虚标、偷工减料等现象频发。2024年部分2小时磷酸铁锂储能系统项目已出现“成本倒挂”，低价竞争仍在加剧。业内人士透露，电芯以次充好现象严重，极大增加了储能系统的火灾概率。
行业自律与政策引导
中关村储能产业技术联盟及多家行业龙头企业曾呼吁抵制“内卷”式竞争和低于成本价的非理性中标现象，提出通过制定行业自律公约、提升准入门槛、规范技术标准等手段，遏制恶性价格竞争，推动行业高质量发展。在行业自律机制尚不健全的背景下，政策层面的强力约束与监管引导显得尤为重要，有望加速行业洗牌，推动敬畏底线、尊重技术的企业脱颖而出。
此次五部门联合发布的《通知》，不仅是对储能安全问题的有力回应，更是推动储能行业健康有序发展的关键举措。通过强化全链条管理和监管责任，提升电池系统本质安全，完善标准规范，储能行业有望在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。
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