5月30日，四川省经信厅携手科技厅、商务厅等9个部门，正式对外公布《四川省新能源汽车动力电回收利用区域中心建设工作方案》。这一方案的出台，意味着四川省在动力电池全生命周期管理方面迈出了坚实且关键的一步，旨在为新能源汽车产业的可持续发展筑牢“绿色根基”。
当下，四川省新能源汽车保有量已超140万辆，未来2 - 3年，首轮大规模动力电池“退役潮”即将来临。然而，目前市场回收状况不容乐观，回收渠道分散无序、拆解技术陈旧落后、梯次利用程度较低等问题突出，大量废旧电池通过非正规途径流入“小作坊”，不仅埋下安全隐患，还造成资源极大浪费。此次方案明确提出，以区域中心为核心枢纽，整合产业链上下游资源，构建覆盖全省、规范且高效的回收利用网络，从根源上杜绝无序竞争。
区域中心将围绕链主企业进行布局，像动力电池生产商、整车厂以及综合利用企业联合体等。通过整合回收服务网点、优化运输网络，实现废旧电池“就近回收、就近利用”。以成都、绵阳等新能源汽车产业集聚区为试点，首批规划建设4 - 5个区域中心，逐步在全省范围内推广。此举可有效降低跨区域转运带来的风险，显著提升资源利用效率。
在政策层面，方案强化生产者责任延伸制度，要求动力电池企业、新能源汽车制造商自建或共建回收服务网点，并与区域中心紧密协同。例如，蔚来、比亚迪等车企需在销售网络中嵌入回收模块，确保电池“退役”后直接进入规范回收渠道。同时，四川省将建立省级综合利用“白名单”企业库，依据技术标准、环保门槛筛选优质企业，淘汰落后产能。
技术规范上，方案对接国家相关标准，并细化本地要求。梯次利用产品需通过质量管理体系认证，再生利用企业要实现有价金属回收率超95%。此外，鼓励产学研合作，支持四川大学、中科院等机构与企业联合攻关智能拆解、高效再生等关键技术。
区域中心建设还将带动产业链上下游协同发展。以宜宾、泸州等动力电池材料生产基地为例，区域中心可与本地锂电企业联动，将回收的锂、钴等资源直接回用于新电池生产，形成“资源 - 产品 - 再生资源”的良性循环。市场机制方面，方案提出财税激励政策，对符合条件的企业给予设备投资补贴、税收减免等支持，同时探索“碳积分”交易机制，提升企业参与积极性。
为保障政策有效落地，四川省将建立多部门联合监管机制，经信部门统筹规划，生态环境部门监督污染防控，商务部门协调回收网络建设，公安部门打击非法拆解。借助“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，实现电池全生命周期数据追踪。针对回收拆解企业面临的“电池缺失”问题，方案要求报废机动车回收拆解企业完整移交动力电池，并与区域中心建立信息共享机制。
四川的这一探索表明，动力电池回收并非环保与效益的“两难抉择”，而是产业升级的“必由之路”。通过区域中心建设，四川正重塑产业逻辑，以技术创新挖掘资源价值，以制度设计规范市场秩序，以生态协同放大社会效益，这场由政策驱动的产业革命，正推动着新能源汽车产业迈向绿色循环发展的新阶段。
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